高金桂没有否认，反问一句：“看出来了？”

周临渊点头，“林书记应该也看出来了。”

上次和林扬智、崔应决喝酒，周临渊感觉得林扬智是一个阅历丰富的人，他相信林扬智发现了高金桂的意图。

“没办法。”高金桂无奈地说道，“我不能自已查。”

高金桂是市长，常务副市长是市政府班子的二把手。

市长带头查常务副市长，很容易让外人以为高金桂在清除异己。

关执纲属于省管干部，高金桂想要动他还需要走程序，需要向省委组织部报备......

高金桂说完，手指在红木会议桌上轻轻叩了三下，声音不重，却像锤子敲在每个人心口上。会议室里落针可闻，连空调出风口细微的嗡鸣都显得刺耳。关执纲脸上的笑意僵住半秒，随即化作一缕极淡的、近乎谦恭的垂首；牛彦博喉结上下滚动，没敢抬眼，只把十指交叉扣在膝头，指节泛白——他知道，这已经不是推诿或讨价还价的事了，而是问责前的预演。

高金桂没看他们，目光缓缓移向窗外。玻璃映出他微蹙的眉峰和额角一道浅浅的旧疤，那是二十年前在乡镇修水库时被飞石擦伤的。那年他还是县水利局副局长，带着民工扛沙包、打夯、蹲在泥水里画图纸。那时的村干部见了他，拎着搪瓷缸子就往手里塞热茶，裤腿卷到膝盖，脚踝上还沾着新鲜泥点子，说话带土腥气，但句句落地有声：“高局长，路修通了，娃能去镇上念书，老人看病不翻三道梁，咱认这个理！”

可如今呢？

他收回视线，声音低下去，却更沉：“石岭村这条路，是九八年冬修的。当年县里没拨款，镇里没立项，是廖长根领着全村一百二十七个劳力，用锄头刨、扁担挑、板车拉，硬生生从山坳里啃出一条四米宽的毛坯路。后来铺了碎石，再后来浇了沥青，都是村民自己集资，自己出工，自己管护。账本呢？在村部铁皮柜子里锁着，钥匙在廖长根枕头底下。这些年养路费收了多少？花了多少？谁批的？谁查的？谁签字的？谁监督的？”

他顿了顿，目光扫过周临渊，“临渊，你刚才说，陈勇没亮身份，也没提自己是警察？”

“是。”周临渊答得干脆。

“那就是说，村里人根本不知道围的是谁。”高金桂冷笑一声，“他们怕什么？怕记者？怕曝光？怕上面来人查账？怕查出他们修路的钱，最后进了谁家的腰包？还是怕查出这条路上，每年多收的二十万养路费，有十三万进了镇国土所账户，七万进了大车镇财政所‘村级道路维护统筹专户’——而这笔统筹款，三年来一分没花，全躺在银行吃利息？”

关执纲瞳孔骤然一缩，洪峥悄悄坐直了脊背。

高金桂没等他们反应，直接从公文包里抽出一份薄薄的A4纸，纸页边角微卷，像是反复翻看过多次。“这是平城县交通局去年底报上来的《农村公路养护资金使用情况自查报告》，第十七页附表三，写着‘石岭村路段养护经费足额拨付，实际支出十九万六千元’。可我让督查室暗访了一趟，调了平城县农商行大车镇分理处的流水——过去三年，该账户只进不出，余额三十八万七千四百元整。牛市长，你分管交通，这份报告，是你签发的吧？”

牛彦博额角沁出细汗，嘴唇动了动，终究没发出声音。

“不是你签的，也是你分管的科室签的。”高金桂把纸片轻轻推到桌沿，“我不怪你压不住下面，但我不能容许市政府的文件，变成基层糊弄上级的遮羞布。今天围车的是石岭村，明天呢？李家沟？王家坝？后天是不是连县道、省道都要设卡收钱？养路费变成保护费，修路人变成收租人，镇政府变成收费站，村委会变成黑社会？——这已经不是作风问题，是政权性质的问题！”

话音落下，洪峥忽然开口：“高市长，我建议，调查组进驻当天，市公安局同步派出督察队，对平城县交警大队、大车镇派出所近三年所有执法记录仪视频进行封存调阅。陈勇他们被围时，附近有没有警力接警？有没有出警？为什么四十分钟没人到场？”

高金桂点头：“好。加上这一条。”

周临渊立刻掏出手机，低声吩咐：“马上通知督察支队，调取平城县所有交管、治安类接警平台日志，重点筛查近三个月涉及石岭村、大车镇范围内的重复报警、未处置警情、超时反馈记录。”

关执纲终于抬起了头，

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