市长办公室内，周临渊为自己接了一杯温水。

周临渊没有开会带水杯的习惯，今天也不知道怎么了，会议中间他就渴得厉害。

本想着来高金桂这里讨杯水喝，结果高金桂到现在才过来。

办公室里，熟悉的唐记舒和孟琳琳都不在，考虑到自己公安局长的面子，周临渊拉不下脸去里面要水。

听着周临渊说着繁琐的小事，高金桂笑了起来，“没想到你还有脸皮薄的一面？”

周临渊一口气喝掉了一杯水，又接了一杯，这才坐在高金桂对面。

“也不是脸......

牛彦博话音未落，关执纲便轻轻咳嗽一声，端起茶杯吹了吹浮在水面的茶叶沫子，目光却似不经意地扫过周临渊搁在会议桌边缘的手——那手指修长、指节分明，此刻正微微蜷着，指甲盖泛着健康的粉白，稳得没有一丝颤动。这双手曾签过三十七份重大刑事案件督办令，也曾按在廉政承诺书上，留下过三次被纪委约谈时的指纹备案。关执纲忽然想起去年冬天，自己在省厅开会时听人提起，周临渊调任眉安前，在西岭市主抓“清路行动”，半年内拆掉十六个非法设卡点，七名乡镇干部被立案，其中两个是当时分管交通的副县长。那会儿没人敢说他手腕太硬，只道是省委点了将，西岭市委不敢怠慢。可如今坐在这间小会议室里，看周临渊垂眸静坐，听他偶尔应一声“嗯”、点一下头，竟觉得这人像一堵砌了十年的老墙——表面风化斑驳，内里钢筋咬合如初，连水泥缝里钻出的草籽都透着一股不动声色的韧劲。

高金桂没接牛彦博的话，反而把报告往桌沿推了半寸，纸页边缘磕在红木桌面上，发出极轻的“嗒”一声。他盯着那行加粗小四号黑体字：“石岭村自2019年起以‘村级道路养护基金’名义向过往车辆收取费用，标准为货车20元/车次，客车15元/车次，农用车5元/车次，三年累计收款约137万元。”数字后面括号里缀着一行小字：“资金去向暂未查实，村账目显示用于‘道路日常维护’，但无采购清单、无施工记录、无第三方验收。”

“137万。”高金桂重复了一遍，声音不高，却让空调低沉的嗡鸣都像是被掐住了喉咙，“平城县2023年财政拨付给大车镇的道路养护专项资金是89万，其中下拨至石岭村的只有3.2万。牛市长，你告诉我，这多出来的133.8万，是村民自发捐的？还是天上掉的？”

牛彦博喉结上下滚动了一下，没敢立刻答。他眼角余光瞥见周临渊正用拇指摩挲左手食指第二指节——那里有道浅褐色旧疤，据说是早年在基层派出所值班时，为拦一辆失控拖拉机徒手扳方向盘留下的。这细节他本不该记得，可偏偏就刻在脑子里。因为就在杜乃川倒台前三个月，张老五在东湖渔场宴请几个“朋友”，席间有人醉后失言，说周临渊这道疤底下还藏着一枚定位芯片，是省厅特批的“一线干部应急联络装置”。后来牛彦博悄悄托人查过，市局档案室根本没有相关备案。但他从此记住了：周临渊身上，永远有你摸不透的底牌。

“高市长，我建议……”牛彦博终于开口，语速比刚才慢了三分，“先由调查组进驻石岭村，封存全部账册和近三年所有收费票据；同步调取平城县财政局对大车镇的道路专项资金拨付明细、审计报告；再请市交通局派出技术组，对石岭村所涉路段进行实地勘验，确认是否真有‘养护工程’发生——若确有其事，费用是否合理；若并无工程，则需彻查资金流向。”

高金桂点点头，却仍看着周临渊：“临渊，你安排田忠莱带人配合，但不要直接介入现场调查。让他以‘业务指导’身份列席，重点观察两点：一是石岭村现任村支书王德厚与退休支书廖长根之间的真实关系；二是大车镇政府工作人员接到调查组通知后的第一反应——谁打电话、打给谁、通话时长、语气变化。”

周临渊抬眼，与高金桂视线相接。那一瞬，他忽然明白过来：高金桂真正要查的，从来不是养路费本身。137万也好，3.2万也罢，不过是浮在水面的枯枝败叶。水底下搅动的，是平城县乃至眉安市基层政权运行多年形成的隐性契约——镇政府默许村级组织自行创收，村级组织则将部分收益反哺镇干部子女升学、婚嫁、购房；县财政睁一只眼闭一只眼，换来的是乡镇报表上漂亮的“集体经济增收率”和“村级债务化解率”；而市里呢？只要不闹出人命、不捅到省里，便默认这是“基层治理的弹性空间”。

这才是高金桂震怒的根源。他搞经济出身，最恨账目不清。一笔钱从村民口袋里掏出来，流经村、镇、县三级，最后消失在某个无法追踪的黑洞里，这种失

天才1秒记住：5LA.CC

本章未完，请点击下一页继续阅读->>>