桌，走到窗边拉开百叶帘。清晨阳光斜切进来，在地板上投下明暗交错的条纹，像一道道未解封的案卷。

“红砖县西岭镇去年新建了三条产业路，财政拨款全来自市交通局专项债。青岗乡的公路养护资金，年初审计报告里写得清清楚楚——全额由县财政兜底，严禁任何单位和个人以任何形式摊派、截留、挪用。”周临渊背对着两人，声音不高，却字字清晰，“可你告诉我，那些‘养路费’，交给了谁？”

徐来擎呼吸一滞。

郭连友垂着头，肩膀微微发抖。

周临渊转过身，目光扫过两人：“徐队，把郭总说的这两个中队、一个机动大队的负责人名单，连同近三年所有涉企执法记录、罚没收入台账，下午五点前放我桌上。另外，通知经侦、督察、法制三个部门，明天大会结束后，开个闭门协调会。议题就一个：**如何把企业真正从‘不可抗力’里解放出来。**”

“是！”徐来擎立正，声音绷得发紧。

郭连友猛地抬头，眼中闪过一丝不敢置信的亮光。

“郭总，”周临渊重新坐下，抽出一张空白便签纸，写下一行字推过去，“拿着这个，去市交通局运管科，找王主任。就说是我让你去的，让他给你开个绿色通道，把顺捷运输所有车辆的营运证年审、二级维护备案、动态监控平台接入，三天内全部办结。费用——按政策减免。”

郭连友双手接过便签，指腹摩挲着那行刚劲有力的钢笔字，喉咙哽咽：“周局，这……这太破格了。”

“不破格。”周临渊摇头，“是补课。你们被耽误的，不该是时间，是信任。”

郭连友眼眶发热，低头盯着便签纸右下角那个小小的“周”字签名，忽然觉得这张薄纸重逾千斤。

送走两人，周临渊坐回椅子，揉了揉眉心。手机震动，是林书月发来的消息：“发言稿第二稿已上传邮箱，新增了三处政策衔接逻辑，标黄部分请您重点审阅。另：听说您今早约谈了顺捷运输？”

周临渊笑了，回她：“你怎么知道？”

“李雨龙副局长刚在全局工作群发了通知，说周局亲自督办运输企业纾困事项，要求各分局立刻梳理辖区类似问题，今晚八点前汇总上报。”林书月回复得很快，“他还@了所有人，包括您。”

周临渊失笑。李雨龙这是把压力当梯子，借势往上爬呢。不过……爬得挺准。

他点开邮箱，果然看到第二稿。打开文档，标黄段落赫然在目——正是关于“规范涉企执法自由裁量权”的论述，引述了省里刚下发的《优化营商环境行政执法指引（试行）》第三章第七条。林书月甚至在脚注里标注了该条款与交通运输部最新修订的《道路运输车辆技术管理规定》的对应关系。

专业，精准，且毫无废话。

周临渊靠在椅背上，盯着屏幕良久，忽然打字：“林老师，如果把‘营商环境’比作一棵树，你觉得现在它最缺什么？”

那边沉默了约四十秒。

“根。”林书月回，“表层枝叶茂盛，但根系扎得浅。风一吹就晃，雨一大就倒。”

周临渊指尖悬在键盘上方，迟迟未落。

窗外梧桐枝影摇曳，光影在文档标题上缓缓游移。他忽然想起昨夜崔应决酒桌上说的那句：“我这个朋友是我大学同学，眉安市红砖县人，他祖上三代都是酿酒的。”

三代酿酒，守一门手艺；十年从政，守一方水土。

根在哪里？

不在文件里，不在会议上，不在领导讲话的稿子里。

在郭连友凌晨三点打印材料时颤抖的手指上，在李雨龙被问责后偷偷抹泪又擦干的袖口上，在刘萧替老同事挡酒时那一声叹息里，在苗怀安鞠躬时脊椎弯下的十五度弧线上。

也在他自己每次签字前，多看一眼材料的习惯里。

周临渊关掉文档，打开政务内网，输入一串权限代码，调出眉安市近三年涉企行政处罚数据总表。鼠标滚轮向下，一行行滑过：交通执法类占比37.2%，市场监管类28.5%，税务类15.6%……而其中，以“轻微违法”“初次违规”“配合整改”为由免于处罚的案例，不足总数的9%。

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