这句话像一根针,扎在他们最怕的地方。

七个人面面相觑,谁也不敢先开口。

“所以,没人能回答我是吗?”

麦克布莱德看了看一旁的几人,见这些人都将目光看着他,只能硬着头皮出声:“费兰先生,当前各州确实面临着前所未有的困境,也正是因为如此,我们才会坐在这里,与您进行这次对话。”

“所以,我们愿意在......在州权的边界问题上,表现出足够的灵活性,但是,这种协商必须是双向的,联邦政府需要什么样的计划,打算以什么样的方式帮助各州,这些信息需要先摆到桌面上来,然后,我们才能基于这些信

息,来谈州权的具体......调整。”

他说完后,其他几个州的代表纷纷点头附和。

“行,那我就先说说联邦的计划。”

费兰伸出一根手指:“第一,联邦政府将建立全国性的警务协调机制,各州的执法机构必须接入联邦统一的信息平台,接受联邦司法部的犯罪情报统一调度。”

麦克布莱德等人眉头一皱。

“第二,联邦政府将设立跨州经济监管委员会,对各州之间的关键物资流动实行统一调配,各州不得自行制定与联邦调配计划相抵触的经济政策。”

“第三,联邦政府将启动全国基础设施重建计划,各州的相关项目必须纳入联邦统一规划,由联邦进行统筹审批。”

“第四,联邦政府将设立国家紧急状态下的统一指挥体系,在特定情况下,联邦有权直接调动各州的国民警卫队。”

“第五,各州在跨州贸易、基础设施建设等领域的立法权,上交联邦,由联邦制定统一标准,各州执行。”

“第六,联邦在各州设立直属行政机构,负责协调和监督联邦政策的落实,这些机构直接对联邦政府负责,不隶属各州管辖。”

“以上六条,是联邦计划的核心框架,只有在这个框架下,联邦才能确保资源有效利用,确保援助真正落到实处。”

费兰说完了。

会议室里安静得能听见呼吸声。

麦克布莱德感觉自己的血液像是被抽走了一半,脑袋里嗡嗡作响。

他下意识地看了一眼其他人,西恩的脸色已经变成了猪肝色,其他州的代表也是一个个面色铁青。

他们都听懂了。

费兰说的这几条,看似是冠冕堂皇的“协调’“统筹“规划”。

但剥掉那层皮,骨子里就一个意思——联邦要把手伸进各州的执法、经济、基建、武装力量,把这六根最粗的柱子,从各州手里一根一根地拔出来,插到华盛顿去。

这不是合作。

这是将各州的自主权交给联邦。

麦克布莱德闭上眼,脑海里浮现出那些他烂熟于心的历史。

一七七六年,十三个殖民地宣布独立。

一七八七年,制宪会议在费城争吵了整整一个夏天,最后勉强捏出了一个联邦制的国家。

一八六一年,南方十一州宣布脱离联邦,林肯带着北方的军队打了整整四年,死了六十二万人,才把那个裂开的国家重新焊在一起。

那场战争,是联邦州权最激烈、最彻底的一次打击。

战争结束之后,联邦政府建立国家银行,开征所得税,发行全国性货币,把各州的权力边界狠狠地往华盛顿推了一大截。

联邦主权至高无上的原则,从此写进了美利坚的政治DNA里,各州在法律上再也没有权力脱离联邦。

可是——

即便是南北战争,就算是林肯,也没能彻底消灭各州的自主权州权。

战后,联邦政府试图强力改造南方,把联邦的意志强加给那些被打败的州,结果呢?

一八七七年,联邦的夺权以失败告终,军队被迫撤出南方,各州在社会、种族、教育这些问题上的实际权力,依然大得

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